农村清产核资是什么意思
农村清产核资是对农村集体经济组织的全部资产、负债和所有者权益进行全面清查、核实和登记的工作,核心是摸清集体 “家底”,明确资产归属。
一、核心目的
明晰产权:确认每一项集体资产的所有权归属,避免资产归属不清引发的纠纷。
盘活资源:掌握集体资产的数量、质量和使用状况,为后续资产出租、入股等经营活动提供依据。
规范管理:发现资产管理制度中的漏洞,建立健全台账,防止集体资产流失。
保障权益:为农民参与集体资产收益分配、行使民主监督权奠定基础,维护集体经济组织成员的合法权益。
二、主要清查内容
农村清产核资的范围覆盖农村集体经济组织拥有或控制的全部资产,重点包括以下几类:
流动资产:如集体账户中的货币资金、应收账款、存货等。
固定资产:如集体所有的房屋、道路、水利设施、农机设备等。
资源性资产:如集体所有的耕地、林地、草地、荒地、水面等自然资源。
无形资产:如集体拥有的商标权、专利权、土地经营权等。
负债:如集体对外的借款、应付账款等债务。
三、基本工作流程
准备阶段:成立清产核资工作小组,制定方案,开展政策培训和宣传。
清查阶段:通过实地盘点、查阅台账、走访农户等方式,逐一核实资产的数量、价值和权属。
核实阶段:对清查结果进行审核确认,公示清查数据,接受群众监督并处理异议。
建档阶段:建立健全集体资产台账和管理信息系统,将清查结果纳入信息化管理。
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